188金宝博,金宝博官方网站,金宝博APP下载

　　2025年1月9日，融通基金发布公告，宣布公司不再设置监事会及监事，相关职权由董事会下设的风险控制与审计委员会行使。

　　这一调整并非单一事件，而是2025年公募基金行业一系列治理结构优化措施中的最新一例。在2024年7月新修订的《中华人民共和国公司法》实施及监管政策的明确指引下，多家基金公司在2025年内相继撤销了监事会，将监督职能整合至董事会审计委员会。

　　从2025年7月英大基金打响“第一枪”，到华夏基金、方正富邦基金、中航基金、益民基金等机构纷纷跟进，这场由新《公司法》与监管政策共同驱动的治理结构优化，正深刻地重塑着公募基金行业的内部权力监督格局。

　　撤销监事会，是监督的削弱还是升级？精简机构背后，基金公司治理的真正痛点是什么？当监督权责集中于董事会，又将如何影响千万持有人的利益？这场改变指向了行业从“形式合规”走向“实质有效”治理的未来。

　　2025年，多家公募基金及资管机构相继宣布撤销监事会，其节奏清晰地体现了从试点到推广的路径。

　　行业的先行者是英大基金。2025年7月，英大基金发布公告，宣布撤销公司监事会及全部监事职务，成为公募基金行业内首家采取此项行动的机构。调整后，原监事会的监督职能由董事会下设的风险管理与审计委员会承接。英大基金的“首吃螃蟹”与其独特的股权结构密切相关。作为一家由国家电网有限公司通过国网英大国际控股集团有限公司100%控股的国有独资公司，其调整直接依据了新《公司法》中关于国有独资公司的特别条款。

　　英大基金的示范效应迅速扩散。2025年9月，方正富邦基金跟进，经股东会审议同意后撤销监事会，并免去4名监事职务，监督职权移交至董事会审计委员会。一个月后的10月初，头部公募机构华夏基金也发布类似公告，不再设置监事会，由董事会审计委员会行使职权。头部机构的加入，显著增强了这一趋势的行业影响力。

　　时间进入2025年第四季度，调整步伐加快。益民基金于11月22日公告撤销监事会；中航基金在11月28日宣布类似决定；招商证券资管作为具有公募资格的资管机构，也于11月公告在董事会设立审计委员会并行使监事会职权，不再设职工监事。至此，一场由中小型公司发起，并逐步获得大中型机构响应的治理结构调整浪潮已轮廓分明。

　　这场集体行动的底层逻辑，根植于法律法规的根本性修订与监管政策的明确指引。其核心并非削弱监督，而是对监督职能进行一场深刻的“职权重构”。

　　2024年7月1日起施行的新修订《中华人民共和国公司法》，为撤销监事会提供了最根本的法律依据。该法第六十九条和第一百二十一条规定，有限责任公司和股份有限公司可以按照公司章程规定，在董事会中设置由董事组成的审计委员会，行使监事会职权，不设监事会或者监事。对于英大基金这样的国有独资公司，第一百七十六条更是给予了明确的制度空间。

　　监管部门的配套政策及时为行业划定了清晰的路线日，中国证监会发布了《关于新〈公司法〉配套制度规则实施相关过渡期安排》。文件要求，证券基金期货经营机构如果同时设置审计委员会和监事会，必须在2026年1月1日前，在公司章程中明确选择其中一方作为内部监督机构。这意味着一年的过渡期内，基金公司必须做出抉择。

　　国家金融监督管理总局也在2024年底发布通知，明确了金融机构可按章程设置审计委员会行使监事会职权。2025年5月，证监会发布的《推动公募基金高质量发展行动方案》进一步提出要完善基金公司治理，修订相关准则，为此次治理升级注入了政策动能。

　　法律允许和监管要求是外因，而基金公司选择撤销监事会的内因，则源于原有监事会制度在实践中长期存在的效能困境。传统监事会面临独立性不足的先天缺陷。监事多由股东委派或内部职工担任，其薪酬和职业发展受制于被监督的董事会和管理层，形成“被领导者监督领导者”的尴尬局面，难以强硬履职。同时，部分监事缺乏金融、法律等专业背景，监督易流于表面。

　　此外，职能重叠与资源分散也是突出问题。基金公司早已普遍设立独立董事制度，在关联交易、利益冲突等领域履行监督职责，这与监事会的职能存在大量交叉。栾靖宣指出，这种交叉在实践中容易导致监督主体产生“搭便车”心理，反而造成监督真空。审计委员会与监事会的职能重叠、信息不对称导致的监督滞后，都使得原有架构下的监督资源未能形成合力。因此，撤销监事会被业界视为整合监督资源、提升监督实质效能的一次主动优化。

　　公募基金行业集体调整治理结构，其影响深远，标志着行业治理理念的一次重要跃迁。

　　最直接的影响在于提升治理效率与降低运营成本。将监督职能整合至董事会审计委员会，避免了监事会与独立董事、其他专业委员会之间的职责重复与协调内耗，有望使监督更加聚焦和有力。

　　更深层次的影响，是推动公司治理从“形式合规”向“实质有效”转型。对于创新型、规模较小的基金公司，审计委员会的专业优势能帮助其更敏捷地应对市场变化；对于大型复杂机构，关键在于构建权责明晰的监督主体协同机制。

　　这场变革并非孤立事件，而是整个金融业治理现代化浪潮的一部分。早在2025年初，财信证券、国元证券等多家券商已先行撤销监事会。工商银行、建设银行等国有大行也在上半年宣布修改章程，撤销或不再设立监事会。基金公司，尤其是股东为银行、券商的机构，其调整在某种程度上也是跟随股东步伐、保持治理结构协同的必然选择。

　　展望未来，在2026年1月1日监管过渡期截止之前，预计将有更多基金公司加入调整行列。但“机构撤销”绝不等于“监督取消”。当融通基金在2025年1月9日按下调整的确认键，它连接的是过去一年行业治理优化的完整图景，也开启了关于未来监督效能的全新考问。监督的职权已完成法律框架内的转移，但一个更根本的问题随之浮现：在更精简的架构下，如何确保那只看不见的“监督之手”变得更加有力、更加敏锐，从而真正守护好基金持有人的每一份托付？